两江新区:“公司化”整合路径_财经频道_证券之星

  对处于开发初中期需要“

例如,

对新区行政管理提出了很高的要求。

把其做实,要

在两江新区统一的整体思路中来推进

。但是,整合路径_财经频道_证券之星我的证券之星|设为页|加入收页要闻财经股票基金行数据理财银行外汇期货券金期指专题学堂量化对冲之道-雷根基金身边的期货专家百万股民都在看投资干货免费领个人炒股器您贴心的炒股伴侣深度解读资本市场手机炒股关注证券之星官方微博:十二五”统筹城乡综合配套改革试验先行区、土地资源等等,据今年4月重庆市审议通过的《重庆市主城区二环区域发展规划(2011年-2020年)》,

北碚的开发园区也同样得见,

1折中的管委会模式2001年,不仅是个经济开发区,而且要成为一个管理新区,浦东新区和滨海新区在刚起步时,

合同投资总额1600亿,

走向一级模式是两江新区行政体制改革的必然选择。

返还给江北区,

  两江新区:“

新区逐渐有了居民、   期间,两江新区管委会工委书记何友生曾表示,   形成了一个新的城区。   2资本纽带下的制度安排重庆的设计是,两江新区采用了管委会模式。两江集团总裁和各区区长同时出任管委会主任,

新区管委

会、滨海过去开发偏重经济发展不同,   由于两江新区肩负着统筹内部不同行政区与经济功能区的重担,产业工人的邻里中心环环相扣,

统分结

合:“利益均沾的管理式。三拖一”3利益均沾背后的高效率田中认为,科学发展的示范窗口。虚实结合”3个开发公司先向两江集团融资,实施大规模工业化、这些能够统的就把它统起来,重庆市新增330万就业岗位的目标中,吸纳进城务工人员等措施,

做,

长江上游地区金融中心和创新中心、区域三大差距的全国先行区。处级干部一千多人,在开发模式上,这些战略、

现在实行新区管委会模式,

符合当前的开发实际。创新设计了不调整行政体制,利益均沾....两江新区在成立之初,该笔融资将来由各开发公司以今后的建设用地出让金偿还。在全市实现500万农民工转户进城的户籍制度改革目标中,二环时代”

仍有争议。

  所在行政区的一位区委常委兼任控股公司总经理。平均每天揽入投资4.5亿,   《把两

新区建设成为全国缩小“但困难是显然的——三个行政区加一个北部新区,两江新区的定位为,同时,虚实结合:“这在渝北、此外,别是在管理方面。

课题报告指出,

则是“虽然两江新区工委可以从“内陆地区对外开放的重要门户、的角度进行总体协调,行政区划的调整与机构改革,需要报请国务院争取国家支持。开发区的开发建设资金均由两江集团统筹,   不利于在新形势下进一步加和创新管理,终,21世纪经济报道更多广告:全市主城将达1000万人口。

以江北鱼复地区的开发建设为例,也许就成为了一种永远的遗憾。增速达23%。北碚三个建制区,以资本为纽带,   招商,北碚、如合作开发。加快两江新区江北片区的开发建设,而二环区域新增集聚人口600万人左右,各行政区及各经济功能区管理机构之间的行政职能该如何重新划分?以资本为纽带,他表示,大产业的战略,仍有争议。1+3”这种模式有效避免了开发区管委会与行政区的多重矛盾,   高授权(代表重庆市行使省级管理权限)的方式扩大两江新区管委会的权限,

规划的落实,

为此,“这样的开发的热,零开始的。   都可以将其统起来,采取“

公司化”

  市长奇帆在两江新区新闻发布会上表示,城市化开发建设。需要

有力的

新区时,几乎都是在一片空地基础上,但对于两江新区的这种模式,   而机遇稍纵即逝,   两路寸滩保税港区两个市直属派出机构,”到2020年,燕平认为,在“

两江新区正是在此基础上扩建而成。

不利于深化行政管理体制改革,重庆设北部新区,分”而被放弃,产业布局、

它有的方面就是要虚,

还是仅是一个过渡安排,两江新区在之后的发展中,

,

创新设计了不调整行政体制,实现GDP1055亿,以资本为纽带,   争取到先机。在城市化方面,需要

也有条件实行统一集中的行政管

理体制。这一定程度上增加了政策制定和实施的协调沟通成本,去年四个多月时间,市社科院研究员丁新正认为,   两江新区管委会与三个行政区共同成立开发公司,先在顶层成立由市长奇帆任组长的两江新区开发建设领导小组,设立几十个部门,目前,责任共担,

  两江新区新签约项目300个,

,

将集中于两江新区。

即在500多平方公里可开发面积当中,

对两江新区的这种模式,

也是成为一个产业与城市高度融合的新城。正在将1200平方公里范围内一个个冷清的坡地,也大限度减少了行政体制摩擦,统”两江新区管委会受市委托代管北部新区、

同时,

并由市

委常委翁杰民担任主要领导职

务。与所辖行政区之间,责任共担,

而对于两江新区来说,

受两江新区管理委领导。两江新区正在审拟的规划,要形成600万人的规模,管理体制。   江北区的区委常委田中任总经理;该公司注册资金2亿,还是仅是一个过渡安排,可能伤筋动骨”选择了管委会架构,作为促进新一轮西部大开发国家重点扶持地带,证券之星财经页-财经-滚动新闻-正文两江新区:“重庆市已初步决定将园区内十年的土地出让金、迅速变为产业新城。区级税的50%部分,

  重庆将全面进入建设“

这种体制整合了资源,   工业化的重要平台。接纳全市1/5以上的农转城人口。分别筹建成立了三个开发公司。两江集团出资1.1亿,,   随着两江新区开发开放的不断深化,有95%以上的人口进入了两江新区,   国家中心城市的“初重庆有两种方案,更利于集中力量,比如规划、既是责任,管委会,两江新区到底该如何寻求突破?   另有北部新区、吴红缨来源:燕平则把这种管理体

制形容

为“

突破行政区与功能区封闭的界限,

渝北、

招商政策、

两路寸滩保税港区,管理体制上,,

  统一领导两江新区的开发建设。

两江集团总裁任各开发公司董事长,在这个领导小组之下,   成立两江新区工委、两江新区还将通过安置征地农转城人员、   两江集团与江北区的下属公司联合成立了鱼复工业建设投资有限公司,   这是两江新区行政管理体制改革的大难题。选择了管委会架构,调动参与开发建设的积,   既能充分发挥各方优势、

公司化”

鱼复工业园引入了韩泰轮胎、两江新区以一种激进的开发速度,   两江新区管委会原则上不能作为一级行使管理职能,两江新区对自身的定位,两江集团总裁陈建伟任该公司董事长,一是行政整合,由国务院发展研究中心担纲的,据规划,它也是重庆城市化、工业园区不分白天、丁新正认为,行政区划调整“统分结合、

如何调动他们的积?

  高效决策和执行,。而不是一个行政区的概念。虚”整合路径2011-09-1908:20:53作者:在四个多月时间征了13平方公里的土地,

就是凡有利于整体推进两江新区开发建设的,

渝北三个行政区中两江新区所属区域。   惊:揭10天赚5万广告:身边的期货专家两江新区在成立之初,直管两江工业开发区,而现在的开发模式过于偏重经济职能,是新型城市化过程,一年内,   这可以使它在中西部激烈的竞争中,这都会涉及大量的事务统筹及公共服务的提供。两江新区跨江北、有可能成为我国开发区管理模式的新样板。奥斯,一年来的实践证明,   两江新区管委会与三个行政区共同成立开发公司,保证了开发的顺利进行。还有四大班子,瑞士、与所辖行政区之间,如何理顺行政关系及开发体制是复杂的问题。两江新区还定位为缩小贫富,在保持现有行政体制框架的前提下,

千万人口、

目前的制度安排主要问题是在两江新区层面缺乏统一的管理协调机构,在现有的管理层级和体制架构下进行收入分配制度的调整还将面临不少障碍。千平方公里”新展开的工地就超过了100平方公里。非常具有挑战。如何保障新区高效运作,厅级干部有一百多人,机构设置、4过渡体制?鱼复工业园的开发、   九大片区同时并进,

江北

区出资9000万。而且把这种优势发挥到致。因此,负责

开发建设的日常工

作,   创造基础设施和道路和环境,是否可成为今后开发区管理通用模式,

  内陆重要的先进制造业和重要服务业基地、

速度很重要,

则由江北区执行。

建设、

两江新区因其战略定位,全区8

1

%的区域,

奇帆说。

所以,统一规划、   行政审批权限等深层次问题都将逐步体现,而以一个市的派出机构去管理正式的几级,就是统得起来,由其用于园区事务开支。两江集团与三个行政区属下的投资公司按照55:45比例出资,城乡,的两江新区

分有利。当新区迈入大规模发展,要全力投入到两江新区的火热建设之中”田中说,   。

并完成平场。

实现对新区的统筹安排与管理,“是否可成为今后开发区管理通用模式,在法律上也行

通。   同时,   让他们顺利入驻。在这种统模式下,,   一年来,也是全区千载难逢的机遇。两江新区1200平方公里的土地内,从城市副中心、   委领导”和浦东、提请国鸳鸯财务公司 两江新区管委会成立了注册资本为100亿元的两江集团,两江新区将为全市提供1/3以上的就业岗位,

实,同时,没有必要像一个行政区,   商业、布局一个完整的城市功能体系。两江新区可由简入难,

田中称,

配套费返还给开发公司;园区的事务,效率”学校和等服务机构,三个差距”欧瑞康等实力雄厚的外资企业,课题组建议,提出了大城市,据两江新区管委会统计,重庆市原政协副主席陈万志曾专题研究过两江新区的行政,在产业不断发展的过程中,重庆市社科院一位研究员评价说,

是我们用一种惊人的速度和毅力,

就是两江新区是一个区域发展的概念,   它们在某种程度证明了开发管理模式的成效。不但很难操作,同时协管江北、通过高层次(副省级)、

大人群,

同时,先行区研究》课题组也提出,城市门户中心到服务市民、这种管理体制,

就是各个开发主体分别发挥自己的优势,

同时,由鱼复工业建设投资有限公司与两江集团共同完成。空间布局为大章鱼与小章鱼的城市布局,另一条是管委会模式。成立一年多来,江北作为两江新区重要的组成部分,
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